日前，国家工信部、民政部、卫计委联合印发《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》(以下简称《行动计划》)，要求重点推动智慧健康养老关键技术和产品的研发，以及推动在养老和医疗机构中优先使用智慧健康养老产品，鼓励财政补贴家庭和个人购买智慧健康养老产品。 　这意味着，超过万亿规模的养老市场空间将开启，而不少医疗器械厂商也迎来新的大商机。

　　万亿市场空间打开 　老龄化是养老市场发展的原动力。国家统计局数据显示，至2015年末，我国60周岁及以上人口达2.2亿，占总人口的16.1%。根据预测，到2030年，这一人口占比将达到25%左右。 　国泰君安分析，中国养老产业2020年将迎来5万亿元的市场空间。另据中国社科院老年研究所测算，目前中国养老市场的商机约4万亿，到2030年有望增至13万亿。 　近年来，关于倡导智慧健康养老的政策密集出台，并成为国家战略。 　2015年国务院印发《关于积极推进互联网＋行动的指导意见》，明确提出促进智慧健康养老产业发展的目标任务。2016年底，国办又印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(以下简称《意见》)，对促进养老服务业更好更快发展作出部署。 　《意见》中的措施包括建立医养结合绿色通道，支持养老机构开办老年病院、康复院、医务室等医疗卫生机构，并将其纳入医保定点范围，以及鼓励执业医师前往多点执业，切实解决老年人异地就医直接结算问题等。 　此次三部委的《行动计划》则是要进一步破解智慧健康养老产业发展在智能硬件上的障碍瓶颈。一是关键技术、核心部件、重点产品的研发和国产化；二是相关产品和服务的推广应用；三是制定相关产品及数据服务标准…… 　三部委的《行动计划》提出，到2020年，要基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立100个以上智慧健康养老应用示范基地，培育100家以上具有示范引领作用的行业领军企业，打造一批智慧健康养老服务品牌，以及制定50项智慧健康养老产品和服务标准。 　随着智慧健康养老目标和发展路径的提出，超过万亿规模的市场空间将正式开启。 　这些医疗器械将井喷 　在《行动计划》的重点任务中，明确写有推动智慧健康养老关键技术和产品的研发。 　其一是，突破一些核心关键技术。包括：发展适用于智能健康养老终端的低功耗、微型化智能传感技术，室内外高精度定位技术,大容量、微型化供能技术，低功耗、高性能微处理器和轻量操作系统。加强健康养老终端设备的适老化设计与开发。突破适用于健康管理终端的健康生理检测、监测技术。支持大容量、多接口、多交互的健康管理平台集成设计。推进健康状态实时分析、健康大数据趋势分析等智能分析技术的发展。 　其二是，丰富智能健康养老服务产品供给。针对家庭、社区、机构等不同应用环境，发展健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人（300024）等，满足多样化、个性化健康养老需求。 　《行动计划》还特地列出了智能健康养老服务产品供给工程中所涉各项设备的重点方向： 　1、健康管理类可穿戴设备。重点发展健康手环、健康腕表、可穿戴监护设备等，对血压、血糖、血氧、心电等生理参数和健康状态信息进行实时、连续监测，实现在线即时管理和预警。 　2、便携式健康监测设备。重点发展用于家庭、家庭医生、社区医疗机构的集成式、分立式智能健康监测应用工具包，便于个人、医护人员和机构在家庭和移动场景中实时监测各项生理指标，并能借助在线管理系统实现远程健康管理等功能。 　3、自助式健康检测设备。重点发展用于社区机构、公共场所的自助式智能健康检测设备，便于用户在不同社区、机构中随时、随地、自助地完成基础健康状态检测，提升用户自我健康管理的能力水平。 　4、智能养老监护设备。重点发展用于家庭养老及机构养老的智能轮椅、监护床等智能监测、康复、看护设备，开发预防老年痴呆症患者走失的高精度室内外定位终端，实现自主自助的养老功能，提高用户自主养老、自主管理的能力，提升社会和家庭养老资源的使用效率。 　5、家庭服务机器人。重点发展满足个人和家庭家居作业、情感陪护、娱乐休闲、残障辅助、安防监控等需求的智能服务型机器人，提供轻松愉快、舒适便利、健康安全的现代家庭生活，提高老年人生活质量。 　6、发展健康养老数据管理与服务系统。运用互联网、物联网、大数据等信息技术手段，推进智慧健康养老应用系统集成，对接各级医疗机构及养老服务资源，建立老年健康动态监测机制，整合信息资源，为老年人提供智慧健康养老服务。发展健康养老数据管理和智能分析系统，实现健康养老大数据的智能判读、分析和处理，提供便捷、精准、高效的健康养老服务。 　为培育和规范消费市场，《行动计划》也提出，制定智慧健康养老产品及服务推广目录，推动在养老机构、医疗机构等有关政府采购项目建设中优先支持目录内产品，鼓励有条件的地方通过补贴等形式支持家庭和个人购买使用智慧健康养老产品和服务。 　当然，《行动计划》中所涉及的主要还是健康监护类设备。需补充说明的是，国办去年底印发的《意见》中还提出要大力发展另一种医疗器械——康复辅助器具。 　《意见》提出促进老年产品用品升级，包括支持企业利用新技术、新工艺、新材料和新装备开发为老年人服务的智能科技、康复辅助等产品用品，并明确相应企业经认定为高新技术企业的，按规定享受企业所得税优惠。还有及时更新康复辅助器具配置目录，重点支持自主研发和生产康复辅助器具。 　国办此前发布的《意见》，与三部委此次联合发布的《行动计划》并不冲突，《行动计划》也还是《意见》的配套文件之一，所以，智慧养老《行动计划》将带动井喷的医疗器械种类，除了计划中所列的监护设备等，也还会有康复辅助器具。